“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)?!绷?xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的重要講話進(jìn)一步明確了反腐敗斗爭的發(fā)力點(diǎn)、著力點(diǎn)、切入點(diǎn),要求“我們對(duì)反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識(shí),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)?!?
不斷提升政治敏銳性,清醒認(rèn)識(shí)腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的政治擔(dān)當(dāng),壯士斷腕、刮骨療毒的政治勇氣,帶領(lǐng)全黨開展史無前例的反腐敗斗爭,取得壓倒性勝利并全面鞏固。成績有目共睹,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒看到,黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決,一些老問題反彈回潮的可能始終存在,反腐敗斗爭進(jìn)入深水區(qū),存量尚未見底,增量仍在發(fā)生,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,管黨治黨一刻也不能放松。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,是用權(quán)力交換利益,權(quán)力一旦失去制約和監(jiān)督就必然產(chǎn)生腐敗。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,貫徹新發(fā)展理念,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大后,黨中央以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),帶領(lǐng)全黨全國以銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的姿態(tài)推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、民生、科技等全方位進(jìn)步,不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。目前,我國正處于新的大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,并呈現(xiàn)出權(quán)力變現(xiàn)期權(quán)化、風(fēng)腐交織一體化等特點(diǎn),地域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性腐敗問題存量與增量相互交織、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。
不斷增強(qiáng)政治定力,始終保持反腐敗斗爭的堅(jiān)韌和執(zhí)著
腐敗侵害的是人民群眾利益,如果任由權(quán)力出軌、恣意橫行,大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易,則社會(huì)不均、不公等問題和矛盾必然突出。腐敗動(dòng)搖的是黨的執(zhí)政根基,關(guān)乎黨的生死存亡。旗幟鮮明反對(duì)腐敗、堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨一貫堅(jiān)持的政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。反腐敗不可能“畢其功于一役”,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)深刻闡述黨的自我革命思想,進(jìn)一步明確新征程反腐敗斗爭的總要求,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
要堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是反腐敗斗爭不斷取得勝利的決定性因素和根本保證。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,落實(shí)各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的生動(dòng)局面。要督促推動(dòng)各級(jí)黨委書記切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期分析反腐敗形勢、把握政治生態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決全面從嚴(yán)治黨存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),堅(jiān)決支持查辦腐敗案件,較真碰硬抓好問題整改;要督促指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委有力有效協(xié)助黨委推進(jìn)反腐敗斗爭,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,有效整合反腐敗工作全鏈條力量,增強(qiáng)反腐敗斗爭整體合力,提高對(duì)腐敗問題的發(fā)現(xiàn)、查處、治理能力。
要拓展反腐敗斗爭的深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉。聚焦重點(diǎn)問題,持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問題,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為重中之重,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透;緊盯重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女和身邊工作人員的“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”問題;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等領(lǐng)域的腐敗,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要集中力量開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,懲治“蠅貪蟻腐”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要一體推進(jìn)“三不腐”,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。運(yùn)用“全周期管理”方式,貫通做好查辦案件前后“半篇文章”。要加強(qiáng)類案分析,及時(shí)提出有針對(duì)性、說服力的紀(jì)檢監(jiān)察建議,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況的督促檢查;督促開好以案促改專題民主生活會(huì),深刻剖析典型案例,強(qiáng)化警示教育;督促做好涉案問題項(xiàng)目整改,最大限度減少、避免國有資產(chǎn)和公共利益損失;督促建章立制、堵塞漏洞,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革和新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),不斷增強(qiáng)治理效能。要注重正本清源、固本培元,推動(dòng)聯(lián)系地區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),積極營造“廉榮貪恥”的社會(huì)氛圍,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,激發(fā)共產(chǎn)黨員的崇高理想追求和優(yōu)良品德操守,自覺抵制各種“圍獵”腐蝕。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。
要推進(jìn)反腐敗規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力邊界,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果,完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、務(wù)實(shí)有效整改問題、常態(tài)長效解決問題、舉一反三防范問題,構(gòu)建科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
不斷提高政治能力,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,要始終如一堅(jiān)守黨的初心使命,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。
要始終保持查辦案件高壓態(tài)勢。反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定,堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾,必須始終把辦案工作放在突出位置來抓,不斷提高發(fā)現(xiàn)和查處問題的能力,堅(jiān)持把腐敗的重災(zāi)區(qū)作為持久戰(zhàn)的著力點(diǎn),出重拳、下狠手,連續(xù)查處典型的、有影響力的案件,把地區(qū)政治生態(tài)存在的問題找準(zhǔn)查透、拔根清源;堅(jiān)持把反腐敗的薄弱點(diǎn)作為攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破點(diǎn),真正做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅(jiān)定穩(wěn)妥、優(yōu)質(zhì)高效的案件查辦保持強(qiáng)大震懾。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃和推動(dòng)黨的自我革命”的重要要求,對(duì)形式主義、官僚主義等影響黨中央決策部署落實(shí)落地,不作為、亂作為等違背新發(fā)展理念、影響高質(zhì)量發(fā)展,好大喜功、違規(guī)舉債等政績觀扭曲問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起、從嚴(yán)處理一起。
要持之以恒凈化政治生態(tài)。如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題之一。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)照“七個(gè)有之”的種種表現(xiàn)檢身正己、檢視隊(duì)伍,把同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”甄別出來、清理出去。要堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”,堅(jiān)決查處搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”等拉幫結(jié)派、搞人身依附的問題,堅(jiān)決打擊政治掮客和“政治騙子”。要堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),旗幟鮮明反對(duì)圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決糾正唯上不唯實(shí)、唯數(shù)不唯實(shí)等不良風(fēng)氣。要推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,抓好黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等制度的貫徹落實(shí),推動(dòng)完善抓黨建帶全局的工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),確保橫向到邊、縱向到底。
要加大對(duì)行賄行為的懲治力度。行賄與受賄是一體兩面,行賄人“圍獵”是政治生態(tài)的一個(gè)重要“污染源”。行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因,行賄不查,受賄不止。要堅(jiān)決糾正“辦案主要查受賄”、“懲治行賄影響查受賄”等認(rèn)識(shí)偏差,堅(jiān)定行賄受賄一起查的政治自覺、行動(dòng)自覺。對(duì)老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人,要堅(jiān)決查處,通報(bào)典型案例。要完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,綜合考慮行賄次數(shù)數(shù)額、發(fā)生領(lǐng)域、造成的危害后果以及行賄人主觀惡性、認(rèn)錯(cuò)悔過、退賠退繳等因素,正確運(yùn)用政策策略,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)行賄人作出處理,對(duì)行賄所獲不當(dāng)?shù)美防U、糾正到位,既讓行賄人付出應(yīng)有代價(jià),也切實(shí)保護(hù)涉案人員、企業(yè)合法權(quán)益,保證涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
要發(fā)揚(yáng)自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要鞏固拓展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠,常態(tài)化開展政治教育、黨性教育,始終做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。要堅(jiān)持以黨性立身做事,敢于斗爭、善于斗爭,秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一線砥礪忠誠品質(zhì),在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中筑牢堅(jiān)強(qiáng)屏障。要把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè),始終做到自身正、自身硬、自身廉,知敬畏、存戒懼、守底線,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,堅(jiān)決清理門戶,堅(jiān)決防止“燈下黑”。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性教育監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。(來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察)